Alors que le gouvernement s’apprête à lancer un vaste programme de modernisation des axes Aru-Watsa-Durba-Faradje et Watsa-Isiro via Mungbere, un groupe d’opérateurs économiques sans expertise tentent de faire main basse sur les marchés publics au nom des communautés locales. Une imposture dénoncée avec force pour éviter un nouveau fiasco financier et technique.
La province du Haut-Uélé est à un tournant historique de son désenclavement. Dans le cadre de sa vision globale de modernisation des infrastructures nationales, le gouvernement de la République a aligné des projets d’envergure vitaux pour cette partie du pays. Les ambitions sont claires: réhabiliter ou construire des axes routiers stratégiques, notamment le tronçon Aru-Watsa-Durba-Faradje ainsi que la route Watsa-Isiro via Mungbere. Ces voies de communication constituent les artères vitales de l’économie locale, indispensables pour le flux des marchandises, la sécurité et la mobilité des populations.
Pourtant, à peine le projet esquissé, les vieux démons de la prédation et du clientélisme politique s’activent dans l’ombre. Informé de cette opportunité financière de plusieurs millions de dollars, un groupe d’entrepreneurs locaux s’est précipité à Kinshasa. Leur objectif? Assiéger le cabinet du ministre des Infrastructures et Travaux Publics –ITP-, John Banza Lunda, pour exiger l’attribution directe de ces marchés de construction. S’autoproclamant porte-paroles et défenseurs des intérêts des communautés locales, ces opérateurs économiques tentent un coup de force qui s’apparente, à bien des égards, à une véritable imposture politique et technique.
Une légitimité communautaire usurpée
Le premier argument brandi par ce groupe pour fléchir le pouvoir central est celui de la représentativité locale. Un argument qui ne résiste pourtant pas à l’analyse des faits. Car, les principales tribus et ethnies du territoire de Watsa, situé dans la province du Haut-Uélé, sont les Mamvu, Mangbetu (Mangele), Balese (Walese), Bangba, et les Bari, aux côtés des Pygmées, notamment les Efe. En réalité, ces entrepreneurs n’appartiennent à aucune de ces tribus ou ethnies. Aucune de ces communautés ne se reconnaît dans cette démarche opportuniste.
Certes, certains membres de ce groupe ont, par le passé, été élus députés nationaux ou provinciaux au sein de ces circonscriptions. Mais cette onction électorale d’hier ne saurait masquer une réalité sociologique aujourd’hui incontestable: l’élite locale et les populations à la base refusent de servir de caution morale à des intérêts purement mercantilistes et individuels. Être élu d’une circonscription ne donne aucun droit de propriété sur les marchés publics de l’État.
Le spectre de l’incompétence et des fiascos du passé
Au-delà de la question de l’identité se pose le problème, bien plus crucial, de la compétence. La construction de routes à fort trafic, soumises à des contraintes climatiques et géologiques majeures comme celles du Haut-Uélé, ne s’improvise pas. Or, le constat est alarmant: ces entrepreneurs ne disposent d’aucune expérience avérée en matière de génie civil, encore moins des capacités techniques, logistiques et financières indispensables pour mener à bien des chantiers d’une telle envergure.
L’histoire récente de la province plaide d’ailleurs contre eux. Par le passé, l’État congolais avait péché par excès de confiance en attribuant à certains d’entre eux des marchés de réhabilitation de petites routes, longues de seulement 15 ou 28 kilomètres. Le résultat fut catastrophique: chantiers abandonnés, deniers publics volatilisés et routes devenues impraticables. Si ces opérateurs ont échoué sur des distances aussi courtes, comment l’État pourrait-il leur confier des centaines de kilomètres d’axes routiers névralgiques sans courir droit au désastre?
Le cri d’alerte de Bosco Atama Nganzi
Face à ce qui s’apparente à une tentative de hold-up sur les infrastructures du Haut-Uélé, une voix forte s’est levée pour dire non. Bosco Atama Nganzi a lancé un cri d’alerte vibrant et patriotique, appelant le ministre des ITP, John Banza Lunda, à la plus grande vigilance. Pour lui, le gouvernement ne doit pas céder au chantage politico-ethnique ni aux pressions des salons huppés de Kinshasa.
La solution pour garantir la réussite de ce projet de modernisation passe par le strict respect des lois de la République en matière de passation des marchés. Un appel d’offres public, ouvert et transparent, doit impérativement être lancé. Ce mécanisme demeure le seul filtre démocratique et technique permettant de sélectionner des entreprises professionnelles, dotées d’équipements modernes, d’ingénieurs qualifiés et d’une assise financière solide.
L’alternative des géants publics : ACGT, Office des Routes et OVD
Si l’appel d’offres ne permettait pas de dégager des profils privés à la hauteur des attentes, ou si l’urgence des travaux l’exigeait, Bosco Atama Nganzi souffle une alternative pragmatique au ministre: le recours aux structures étatiques éprouvées qui ont fait leurs preuves sur toute l’étendue du territoire: il s’agit notamment de l’Agence congolaise des Grands Travaux-ACGT-, de l’Office des routes, ou de
l’Office des voiries et drainage-OVD.
Ces entreprises publiques possèdent l’expérience, le commandement technique et la mission républicaine nécessaires pour matérialiser la vision du chef de l’État sans soumettre les projets aux aléas de l’amateurisme privé.
Le ministre John Banza Lunda est désormais face à ses responsabilités. Entre céder aux pressions de politiciens-entrepreneurs en quête de rentes et choisir la voie de la rigueur républicaine pour le bonheur des peuples Mangbetu, Azande, Logo et tant d’autres, le choix ne devrait pas être difficile. Le développement du Haut-Uélé en dépend.
LCT
